2019年1月26日上午，湖南省第十三届人民代表大会第二次会议在省人民会堂开幕，省长许达哲向大会作政府工作报告。“四上”企业、“三新”经济、“四不两直”、准入前国民待遇、“一带一部”、PPP……报告中出现的这些词汇到底什么“来头”？小编带你来了解。

  1.“四上”企业：规模以上工业公司、房地产企业和有资质的建筑业企业、限额以上批发零售住宿餐饮业企业、规模以上服务业企业。

  2.五个100：实施100个重大产业项目、100个重大科学技术创新项目、100个重大产品创新项目、引进100个500强企业、100个科学技术创新人才。

  5.PPP：“Public-Private Partnership”的缩写，即政府和社会资本合作，是公共基础设施建设中的一种项目运作模式。

  7.“同心美丽乡村”：全省统一战线系统助力乡村振兴战略实施的举措，主要是组织和整合统一战线资源、市场资源和社会资源参与乡村振兴，创建具有较强统战性、示范性的美丽乡村。

  8.“芙蓉学校”：为扎实推进教育精准扶贫，我省决定实施贫困地区中小学校建设工程，从2017年开始，在4年内支持40个武陵山、罗霄山集中连片特困县和国家级贫困县，按照国家有关中小学校建设标准，每县建设1－2所规模适中、条件达标、风格统一、办学质量和管理水平较好，主要面向贫困家庭招生的中小学校。为突出育人特点和湖南地方特色，该批学校统一命名为“芙蓉学校”。

  9.新时代文明实践中心：整合现有基层公共服务阵地资源，以县、乡镇、村三级为单元，通过志愿服务的形式，学习宣传习新时代中国特色社会主义思想、宣讲党的方针政策、培育主流价值、活跃文化生活、推动移风易俗的农村基层宣传思想文化活动和精神文明建设中心。

  10.“四不两直”：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场。

  11.“一带一部”：2013年11月，习视察湖南时提出，湖南要发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势，抓住产业梯度转移和国家支持中西部地区发展的重大机遇，提高经济整体素质和竞争力，加快形成结构合理、方式优化、区域协调、城乡一体的发展新格局。

  12.“三个着力”：2016年3月8日，习参加十二届全国人大四次会议湖南代表团审议，要求湖南创造性开展工作，着力推进供给侧结构性改革，着力加强保障和改善民生工作，着力推进农业现代化，让广大人民群众有更多获得感。

  13.“135”工程升级版：围绕服务实体经济高质量发展，在巩固“135”工程成效的基础上，再扶持100个以上优势特色产业园区，建设产业发展、技术支撑、融资担保3大平台，引进5000家以上产业型企业落地，实现园区动能升级、功能升级、效能升级。

  15.“三区一极”：国务院《关于同意支持长株潭国家高新区建设国家自主创新示范区的批复》（国函〔2014〕164号）和科技部《长株潭国家自主创新示范区发展规划纲要（2015－2025年）》（国科发高〔2016〕50号）对长株潭国家自主创新示范区发展的战略定位，即努力把长株潭国家自主创新示范区建设成为创新驱动发展引领区、科技体制改革先行区、军民融合创新示范区、中西部地区发展新的增长极。

  16. “三谷多园”：科技部《长株潭国家自主创新示范区发展规划纲要（2015－2025年）》（国科发高〔2016〕50号）明确的长株潭国家自主创新示范区的规划空间布局。“三谷”，即“长沙科创谷”“株洲动力谷”“湘潭智造谷”；“多园”，即以长株潭三市及周边地区国家级和省级开发区、工业园区、新型工业化产业示范基地等为载体，依托高校、科研院所、重点实验室、工程技术中心等科学技术创新资源，规划建设若干园区，统筹产业布局。

  17.创新券制度：政府向科技型中小企业和创新创业团队发放科技创新券，利用财政资金向创新券接收机构购买科技服务的一项制度。

  18.“芙蓉人才行动计划”：2017年省委出台的人才政策（湘办发〔2017〕42号），主要内容是“十大支持”“十大放开”。“十大支持”即支持科技创新团队、企业、高等院校、科教（学术）组织、高端人才、科技人才、海外人才、青年人才、基层人才、优秀人才发展；“十大放开”即放开人才编制、收入分配、职称评审、股权激励、居留落户、社保、子女就学、共享创新资源、柔性引进、招录等政策束缚。

  19.跨境电商：分属不同关境的交易主体，通过电子商务平台达成交易、进行支付结算，并通过跨境物流送达商品、完成交易的一种国际商业活动。

  20.准入前国民待遇：未列入负面清单之中的行业和领域，在外资进入阶段给予不低于内资的待遇。

  21.三个“百千万”工程：“百企千社万户”现代农业发展工程、“百片千园万名”科技兴农工程、“百城千镇万村”新农村建设工程。

  22.“六大强农行动”：品牌强农、特色强农、质量强农、产业融合强农、科技强农、开放强农行动。

  23.区域公用品牌：在一个具有特定的自然环境、人文历史或生产加工历史的区域内，由相关组织注册和管理，并授权若干农业生产经营者共同使用的农产品品牌。

  24.农产品气候品质认证：综合评价天气气候条件对农产品品质的影响，由第三方认证机构评定农产品气候品质的优劣等级。

  27.“两不愁三保障”：不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。

  28.扶贫车间：利用乡镇（村）闲置土地和房屋创办厂房式扶贫车间，或通过分散加工的居家式扶贫车间从事农产品加工、手工工艺、种植养殖、来料加工等业务，促进建档立卡贫困劳动力就近就地实现灵活就业或居家就业。

  29.“千企帮千村”：组织一千家左右的龙头企业开展联村扶贫共建，使一千个以上的贫困村通过企业带动发展，实现脱贫致富。

  30.“一家一助学就业同心温暖工程”：采取公益资助的方式，帮助贫穷的地方一个家庭有一个孩子通过两年的免费职业教育、一年的企业顶岗带薪实习、推荐就业，实现贫困家庭脱贫。

  31.“三干两轨”：推动长株潭交通一体化项目，“三干”即芙蓉大道、洞（井铺）株（洲）路、潭州大道快速化改造项目；“两轨”即长株潭城际铁路“四完善两加快”（完善股权结构、完善管理体制、完善运营机制、完善与之相配套的基础设施；快速推进城际列车“小编组、高密度、公交化”开行，快速推进票务系统兼容和“一卡通”）、长沙地铁3号线.装配式建筑：

  习在2016年省部级主要领导干部贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲话中指出，要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违背法律规定的行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违背法律规定的行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违背法律规定的行为区分开来。